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關于進一步加強鎮街基層黨校建設思考與對策

www.hjuuu.tw2019-02-28 16:51:08來源: 中國廣州網作者:李建黨

【摘要】習近平總書記在全國黨校工作會議上指出,黨校事業是黨的事業的重要組成部分,黨校是黨教育培訓黨員領導干部的主渠道。本文將通過分析總結基層基層黨校建設中存在的主要問題,剖析產生問題的原因,探索進一步加強鎮街基層黨校工作的對策。 

【關鍵詞】基層黨校建設思考與對策

鎮街黨校作為最基層的一級黨校,擔負著教育培訓基層黨員干部的主體責任,是培訓輪訓黨員干部的主渠道,是黨的思想理論建設的重要陣地,是黨員干部加強黨性鍛煉的熔爐。當前,基層黨校建設相對較為滯后,職能作用發揮不充分,基層黨員干部受教育“最后一公里”問題得不到解決,出現了“梗阻”現象,致使一些基層黨員干部理想信念不堅定、黨性修養不夠、服務群眾意識不強,等等。如何破解這些難題,進一步改進和加強基層黨校建設,已成為當前急需解決的重要課題。

一、充分認識加強基層黨校建設的重要意義

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,形成了全面從嚴治黨新思想、新制度、新常態。黨校作為培訓輪訓黨員干部的主渠道、對黨員干部進行馬克思主義理論教育的主陣地、加強黨員干部黨性鍛煉的熔爐,在推進全面從嚴治黨中發揮重要作用。

(一)要深刻認識抓好基層黨校建設的重要性和必要性。黨的十九大報告提出新時代黨的建設總要求。基層黨建工作目標的實現,都需要依靠基層黨組織去推動落實,抓好基層黨校建設是貫徹黨的建設總要求、推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要手段,也是解決基層黨組織存在問題的現實需要,實施加強黨的基層組織建設三年行動計劃,推動全面深化改革、實施鄉村振興戰略、加強社會治理的重要保障。

(二)要充分利用好基層黨校的陣地、教育和宣傳優勢。發揮基層黨校在教育培訓基層黨員的主渠道主陣地作用,使基層黨員進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,為全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標提供堅強組織保障和人才支撐。

(三)要發揮基層黨校做好黨委科學決策的參謀助手作用。基層黨校在保證完成對基層黨員干部和后備干部培訓、輪訓任務的同時,緊緊圍繞貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨委、政府的中心任務,從基層改革和經濟社會發展實際出發,積極開展社會調查,深入進行對策研究,掌握大量翔實的基層情況,為黨委科學決策提供重要參考依據。

二、存在主要問題

當前,基層黨校不同程度存在著一些問題,尤其是教育培訓工作不夠深入,出現一些新情況新問題,基層黨組織戰斗堡壘作用難以充分發揮作用,不能很好地適應全面從嚴治黨的新形勢新需要。

(一)思想重視不夠。沒有把基層黨校建設列入黨委抓基層黨建工作重要內容,人員編制缺乏相關配套政策支持,致使基層黨校無專人辦事,黨校工作沒有真正抓起來。上級黨校對基層黨校工作指導,師資力量沒有下沉到基層,在一定程度上影響基層黨校的建設。

(二)辦學力量不足。基層黨校辦學條件有限,教學配套設施設備不足,大多數沒有專業教師,開展教學多靠臨時聘請教師,也存在專業不對口、理論功底和實踐不足等問題,影響了培訓實效。基層黨校大部分都沒有開展教研工作,缺乏對新時代黨的建設總要求與現實存在問題的深入研究。

(三)教學質量不高。培訓學習方法方式單一,內容單調,存在臨時辦班、以會代訓的現象,教學缺乏系統性和針對性,使培訓效果大打折扣。此外,基層黨員人數較多,由于受經費、場所等條件的限制,未能做到全員參加培訓學習,同時黨校又缺乏相應的考評機制,致使培訓流于形式、走過場,未能真正達到學習效果。

三、建議與對策

習近平總書記在全國黨校工作會議上指出,黨校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務,必須堅持黨校姓黨這個黨校工作根本原則,更加重視干部教育培訓工作,切實做好新形勢下黨校工作。因此,應高度重視基層黨校建設,把其作為基層黨員干部補鈣壯骨、立根固本的有效載體。

(一)堅持辦學原則。堅持黨校姓黨原則,遵循黨的政治路線,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,把增強基層黨員干部的理論素養和黨性修養作為黨校的根本任務,加強馬克思主義中國化最新成果的宣傳教育。要堅持理論聯系實際,對社會的熱點、焦點、難點問題進行系統的理論分析,引導學員既知其然,又知其所以然,使培訓具有針對性和實效性。

(二)加強頂層設計。制定基層黨校建設的規范性文件,從辦校硬件設施、組織架構、師資隊伍、培訓管理等方面進行規范建設,把基層黨校培訓經費納入財政預算,改善黨校辦學條件,滿足辦學必需的經費。上級黨校加強對基層黨校工作指導,促進基層黨校辦校水平的整體提升。建立健全工作責任制,將加強基層黨校建設納入黨建工作規劃,把黨員干部黨校培訓情況納入黨員干部考核內容,制定基層黨校全年培訓計劃,按計劃組織實施。

(三)增強辦校力量。給予基層黨校一定數量編制人員,專職抓好黨校工作,解決好黨校無人辦事現象。組建起一支既有較高教學水平、又有豐富實踐經驗的專、兼職師資隊伍,領導干部兼任黨校教師,帶頭講黨課,積極鼓勵和培養基層黨組織書記到黨校上課,提高基層黨校師資隊伍建設水平。完善激勵體系,對優秀黨校干部優先提拔使用,每年開展優秀教案評選活動,激發教研人員的工作動力。

(四)提升辦學水平。要加強黨員干部政治理論學習,加強黨章黨規和黨風黨紀的教育培訓,通過典型案例,提高基層黨員干部政治紀律和政治規矩,凈化基層政治生態。加強綜合知識和技能培訓,強化城市管理、鄉村振興、基層治理等方面內容的培訓,提高黨員干部的綜合素質和能力。創新“菜單式”選學,通過發放調查問卷,摸清黨員干部實際需求,科學設置課程,突出學習內容的針對性和實用性。

參考文獻:

黨校姓黨是黨校工作的根本原則,中國共產黨新聞網(來源《求是》)20160601

市委政研室,關于加強基層黨校建設的思考和建議,商丘機關黨建網20180409

(編輯: 廖如媚廣州網)

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