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聚焦“四化”建設 抓實黨建工作——基于廣州港集團黨建工作實踐

www.hjuuu.tw2019-02-28 16:51:00來源: 中國廣州網作者:張敏敏

【摘要】本文主要介紹2018年廣州港集團為落實全面從嚴治黨要求,以解決集團黨建面臨的難題和問題為出發點,以促進黨建工作與中心工作深度融合、提升企業發展活力和競爭實力為落腳點,完善制度機制,強化工作措施,開展黨建“四化”建設,即黨建系統化、標準化、品牌化、信息化建設的工作實踐經驗。

【關鍵詞】黨建體系 標準化 品牌化 信息化 

一、黨建“四化建設”提出背景

習近平總書記指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢。廣州港集團是廣州市政府全資大型國有企業,為了把這一獨特優勢真正體現出來、發揮出來,近年來廣州港集團黨委積極探索創新,按照習近平總書記對廣東工作“四個走在全國前列”的要求和市委市政府建設國際航運中心的戰略部署,2018年廣州港集團加快推進企業改革,明確了港口運營、海港地產、海港商旅、水產漁業和港口金融支撐功能為主體的“四板塊一支撐”產業發展布局,集團運營管理穩步提升,企業經營業績靚麗,廣州港國際大港地位持續鞏固提升,港口貨物和集裝箱吞吐量排名實現歷史性突破,雙雙進入國內前4、全球前5。

廣州港集團共有黨組織234個(黨委19個,黨總支21個,黨支部194個),在冊黨員3900多名。這些基層組織不僅是公司抓好黨建工作的重要基礎和力量,更是推動所屬各單位、各部門經營管理工作的戰斗堡壘,在落實廣州航運樞紐建設和集團“四板塊一支撐”戰略發展,實現公司更快更均衡發展當中,各級黨組織和全體黨員必然承擔著主要的責任。

通過觀察分析,結合集團自身現狀,在推動企業黨建和經營管理深度融合方面存在以下幾個方面需要解決的問題。一是思想認識不到位的問題。對黨建作用認識不夠,沒有形成抓黨建的政治自覺,對黨建也缺乏深入系統的思考。二是基層黨組織發展不平衡,存在支部組織生活缺乏規范,難以對基層黨建工作落實的過程與結果進行評估,做與不做、做多與做少沒有明確標準加以衡量。三是黨組織活動載體比較單一,黨建工作創新不足。四是黨建工作信息傳達不到位、工作落實不到位和督導檢查不到位等具體問題。因此,只有進一步加強企業黨建工作,真正把政治優勢全面發揮出來,才能確保集團沿著正確的方向實現健康持續發展。

二、廣州港集團黨建“四化建設”措施

(一)以系統化建設提高黨建科學化水平

黨建工作是一項系統性的工程,開展黨建工作首先需要運用系統思維。系統思維要求對事物進行全面思考,探索事物與事物的關聯性。系統思維是從整體上推進工作的科學方法,要義在于構建科學分工、合理制約、高效運行的工作機制。沒有科學有效機制保障,黨建工作目標任務就會“懸空”。黨建工作與其他工作、組織部門與其他部門關聯度越來越高,只有整合各類黨建要素資源,才會釋放“1+1>2”的倍增效應。

2018年廣州港集團黨委為全面提高黨建科學化水平,運用系統思維聚合力、用系統方法謀全局,從而整體提升工作水平。強化黨建工作的頂層設計,構建了“145”黨建工作體系,整合資源、互聯互通,以系統視野提升基層黨建工作。

實施“145”黨建工作模式,具體來說包括聚焦一個中心,以黨的建設促進生產經營工作為中心,建立四個工作體系,遵循(PDCA)計劃、執行、督導、評價的閉環管理,開展黨建“責任、運行、督導、考評”四個體系。系統的合理化,很大程度上取決于系統各部分的組合狀況,只有形成從計劃、執行,到檢查、改進的閉環系統,具體工作中,建立健全任務責任分解、定期督導檢查、年度述職考評等機制,有責任計劃、有督導檢查、有落實整改,黨建工作才會實起來。

同時集團黨委全面實施“五大工程建設”,即黨建“鑄魂”工程、“育才”工程、“強基”工程、“創優”工程、“廉潔”工程五大工程融合,從而實現黨建通業務、黨建融業務、黨建促業務的良好局面,不斷促進黨建工作制度化、規范化、系統化,構建高質量的“大黨建格局”,推動企業健康、可持續發展。

(二)以標準化建設夯實基層黨建基礎

標準化建設。即黨建常規工作規范化,包括陣地建設、組織建設、黨員教育管理、組織生活、制度建設等方面。積極創造有利條件,建設規范的黨員活動室;規范黨員發展程序,嚴把源頭關;建立健全黨建工作責任制、黨支部議事規則、黨員管理制度等,保障黨建工作的有序開展。

2018年6月集團黨委根據廣州市委組織部關于開展黨支部標準化建設的通知,制定了《廣州港集團基層黨支部標準化建設實施方案》,全集團203個黨支部開展標準化創建工作。梳理了《廣州港集團黨支部標準化建設工作清單、制度清單、工作流程、工作臺賬》進行規范化建設指引,集團黨建工作以標準化建設為基礎,是開展基層黨建工作的有效途徑,也為黨建工作注入了活力,使黨委下屬的黨組織建設趨向于規范化、制度化、精細化、程序化。

同時,根據《中國共產黨黨支部工作條例》建立了黨支部考核標準,建立基層黨建工作分類考評體系,既有共性要求也有個性指標,形成了規范的具有可操作性的黨組織工作考核標準,同時也根據具體的考核項目的重要性程度給定具體分值,以評定分數形式對基層黨組織工作進行考核。既全面評價了基層黨組織的各項工作,又通過不同的分值的設置突出了黨建重點工作考核項目,增強了考核的針對性,以考核倒逼任務落地、責任落實,達到了圍繞生產,服務集團,更好地促進基層黨組織建設的目的。

通過開展黨支部標準化創建,集團有7個支部獲評廣州市星級黨支部,203個基層黨支部接受考核并全部達標。

(三)以品牌建設打造立體式黨建新格局

落實全面從嚴治黨要求,既需要從嚴從細從實抓落實,更要以典型帶動全局、以品牌引領整體,打造體現行業、企業特色、更具推廣價值、鮮活度高、帶動力強的黨建品牌,培育和挖掘一批基層黨建工作示范單位、示范項目和示范點,形成“工作規范、特色鮮明、成效顯著”的基層黨建工作示范體系。并充分利用遠微信公眾號、網站等多種信息化媒介,不斷豐富黨建工作手段,在更大程度上擴大黨建工作覆蓋面和影響力。

2018年集團黨委按照“發揮特色優勢,培育黨建品牌,服務集團發展”的工作理念,以“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”為主題,結合生產經營和黨建工作實際,組織開展集團黨建品牌創建工作,精心培育和打造一批有特色、叫得響、影響好的黨建工作特色品牌,2018年6月印發了《廣州港集團黨委關于開展特色黨建品牌創建工作的意見》。文件指引各單位以本單位生產經營、服務提升、重點項目為著力點,創新基層黨建與生產經營管理工作互促共融的有效載體,創建出具有廣泛影響的黨建品牌;以“五大工程”為主線,圍繞企業發展戰略布局和企業管理,圍繞黨管干部、人才強港”,圍繞“比學趕超搶優勢”為主題的群眾性建功立業活動,發揮群團組織的作用,以及圍繞構建和諧企業創和廉潔文化創品牌。

品牌創建開展以來,圍繞“鑄魂、育才、強基、創優、廉潔”5大工程,收到35個申報項目。例如集團下屬海港商旅公司金航公司黨支部創建“花城珠江游、水晶黨旗飄”黨建特色品牌,把黨建陣地建到“珠江水晶”號游船,把黨建品牌創建工作推進到生產經營最前線;水產集團黨委以市場經營為中心,探索推行“黨員掛點商戶”服務機制,擦亮國有水產企業黨建品牌。通過黨員骨干掛點聯系商戶,建立每周定期現場檢查制度,引導管轄商戶做好經營秩序、環境衛生,保障食品安全。強化溝通,問需于商戶,問計于客戶,積極吸納合理化建議,打造黨員監督管理責任區,選樹一批消費者信的過的品牌店,使黃沙市場環境衛生、文明誠信建設取得階段成效。

為保障黨建品牌高起點、高標準創建,廣州港集團黨委嚴把立項關口,超前分析品牌立項的實際較能和可操作性,組織評選出首批12個重點培育項目,采取“黨建督導、掛點包保”機制,實行創建全過程動態管理,確保品牌推進有力,創新出彩、落實有效。

(四)以信息化建設推動黨建提質增效

信息化建設是新形勢下加強基層黨建工作的時代之需、創新之舉、活力之源.加強黨員管理信息化,適應新實施下黨建工作需要,提高工作效率。

為了更好地提升集團黨建工作質量和效率,2018年廣州港集團黨委率先提出了創新黨建工作方式,建設黨建工作管理信息平臺的工作方案。2018年6月29日,歷時2個月建設,廣州港智慧黨建平臺正式上線。

建設黨建信息平臺,利用信息化管理手段提高管理效能,改變黨建效能偏低、偏弱的局面,實現“黨務管理智能化、信息管理維護精準化、黨員教育管理個性化”,真正實現了黨建工作網上與網下有機的聯動,黨建管理效率顯著提升。經過統計,集團黨委通過應用智慧黨建信息平臺各數據模塊進行數據存儲,統計分析,形成黨建大數據,并應用于黨建抓落實督導檢查工作,大量減少人力資源工時投入,提高工作效率。例如未上線系統前對集團37個直屬黨組織197個黨支部進行督導檢查工作需要派出6個檢查組,至少18名工作人員,開展為期2周的現場檢查。使用信息平臺后黨建工作數據實時統計,可以隨時翻閱原始資料,僅需要2名工作人員,花費不到3天時間。 

通過智慧黨建“網上黨校”平臺,實現了黨員教育個性化,超越時間和空間的局限,運用“網站+微信”等多媒體的信息與技術融方式,黨員干部可通過電腦和手機微信進入學習。2018年廣州港智慧黨建發布視頻課程41門,學習文檔308份。有效的解決了黨組織分散,部分黨員三班作業導致較難集中學習的工學矛盾,真正體現了學習的自主性、選擇性、靈活性。同時具有網上“隨時考學”功能。自動生成學習考試題和自動閱卷評分,使黨員的集中學習從“集體課”轉變為“網上+掌上”課,提高學習的參與度。

結論:

黨建四化建設是新時代黨建工作的重要課題,也是一個系統復雜的重大工程,在今后的工作中,廣州港集團黨委將繼續以習近平總書記新時代社會主義思想為指導,對黨建系統化、標準化、信息化、品牌化做進一步的研究和推進,繼續探索出一條可操作的實用性較強的工作思路、步驟和工作模型,為國企黨建工作作出應有的貢獻。

(編輯: 廖如媚廣州網)

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